ATA單證冊是一本國際通用的海關通關文件，它是世界海關組織為暫時進出境貨物而專門創設的。ATA由法文AdmissionTemporaire和英文TemporaryAdmission的首字母縮合而成，表示暫準進口。ATA單證冊也被稱為“貨物通關護照”。

　　ATA單證冊制度旨在統一和簡化貨物暫準進出口的海關手續，為暫時進出境貨物在全球范圍內的流動提供最大限度的通關便利，促進國際經貿、科技、文化、體育的交流和發展。

　　目前，全球已有76個國家和地區可以使用ATA單證冊通關(成員國列表和申請流程詳見中國貿促會ATA處網站www.atachina.org)。

　　ATA單證冊制度的優越性主要體現在以下幾個方面：

　　1.免除填制報關單手續

　　ATA單證冊可以替代貨物暫時出口、復進口、暫時進口、復出口以及過境時的報關單，而且單證的大部分內容已經在出證時填制完畢。使用ATA單證冊報關不必再填寫各國不同語言和格式的報關單。

　　2.免除辦理進口稅款擔保手續

　　按照以往的做法，海關通常對暫時進口貨物要求預交稅款或者提供擔保。而使用ATA單證冊報關就不必提供進口稅款的擔保，因為ATA單證冊可以作為進口稅款的擔保文件。

　　3.免領進出口許可證

　　根據中國海關的規定，ATA單證冊項下進出口貨物免領進出口許可證。

　　4.免報關資格

　　根據中國海關規定，ATA單證冊的持有人不必具有報關資格。對于隨身攜帶進出境的ATA單證冊，持證人可以直接向海關申報。對于貨運渠道進出境的ATA單證冊，持證人可以自行委托報關行向海關申報。

　　5.出入境地點沒有限制

　　一般來說，除非暫準進口國海關另有規定，ATA單證冊的持證人可以在該國關境內任何一個口岸海關進行報關，不受地點限制。貨物的出境地可以與復入境地不一致，貨物在復運進口的時候，不需要到原出境地海關辦理手續。貨物入境后需運至國內其他設關地點進行展覽或其他活動的貨物，不需要辦理轉關手續。

　　6.國際通用，通關快捷

　　ATA單證冊是一份國際通用的海關文件，得到各國海關的普遍認可，通關手續更加快捷方便。它就像暫時進出口貨物的護照一樣，辦理暫時進出口海關手續的當事人只需向各出入境海關出示ATA單證冊，海關關員就會予以簽注。

　　7.一份單證冊，可以多次旅行，重復使用

　　ATA單證冊的有效期是一年，當事人可以在有效期內重復使用。

　　8.一份單證冊，可以去往多個國家

　　申請單證冊時，當事人可以根據所赴國家的數量，申請相應數量的單證。單證的數量可以隨著入境國家的數量以及出入境的次數變化而變化。

　　9.適用貨物范圍廣泛

　　ATA單證冊適用于商業樣品、展覽會交易會貨物、專業設備等各類暫時進出口貨物。

　　10.適用對象廣泛

　　ATA單證冊適用于從事暫時進出口活動的政府機構、企業、社會團體、科研院所等有關機構以及各種商業背景人士和專業工作者。

　　11.簡單易懂，便于使用

　　ATA單證冊使用兩種語言印制，其中一種為母語。在實施ATA單證冊制度的國家或地區，當事人只需向本國的出證機構申請辦理ATA單證冊，就可以事先準備好臨時進出口各個環節所需的全部報關文件。

　　12.適用地域廣泛

　　截至目前，全球已經有76個國家和地區實施了ATA單證冊制度。可以說，世界上主要的發達國家和發展中國家都接受ATA單證冊。

　　13.減少了海關人員的工作量，增加了海關稅款征收的安全性

　　海關人員不必在貨物進口時，計算每票貨物的稅款擔保金額，復出口時不必退還押金或撤銷擔保函，從而減少了工作量。海關稅收由國際商會世界商會聯合會創設的ATA國際海關擔保連環系統保障，進口稅由進口國的擔保協會擔保。這種擔保是自動的，如果發生進口稅的支付問題，海關將向本國的擔保協會追索。