物流巴巴訊：白宮以三大全球海運(yùn)聯(lián)盟的主導(dǎo)地位以及助長(zhǎng)通脹、損害美國(guó)企業(yè)利益的商業(yè)慣例為理由，宣布了一系列新舉措，稱這些舉措將有助于降低海運(yùn)價(jià)格，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。拜登政府正在擴(kuò)大司法部和聯(lián)邦海事委員會(huì)之間促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和執(zhí)行反壟斷法的努力，同時(shí)呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)改革《海運(yùn)法》。

　　白宮在宣布新舉措時(shí)表示，有必要確保海運(yùn)公司不能利用美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。他們提到了這三家聯(lián)盟的快速增長(zhǎng)，指出從1996年到2011年，這三家聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)著全球約30%的集裝箱運(yùn)輸業(yè)，而目前它們控制著全球80%的集裝箱運(yùn)力和95%的東西貿(mào)易航線。

　　白宮表示，這三家聯(lián)盟目前有能力通過(guò)廣泛宣傳的做法，提高美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的價(jià)格，這些做法一直受到貨主的抱怨，特別是自疫情爆發(fā)以來(lái)。奧巴馬政府強(qiáng)調(diào)，自2020年1月以來(lái)，亞洲和美國(guó)之間的現(xiàn)貨運(yùn)費(fèi)上漲了100%，而在同一時(shí)間段內(nèi)，美國(guó)和亞洲之間的運(yùn)費(fèi)上漲了1000%。他們指出，托運(yùn)人一直在抱怨的滯留和滯期費(fèi)，以及影響集裝箱出港速度和運(yùn)輸人員的規(guī)定。白宮援引數(shù)據(jù)說(shuō)，由于運(yùn)輸成本和諸如此類的商業(yè)行為，預(yù)計(jì)消費(fèi)者價(jià)格將上漲1%。

　　他們所滿足的海洋聯(lián)盟的市場(chǎng)力量也使他們能夠取消或更改預(yù)訂，并在沒(méi)有通知的情況下收取額外費(fèi)用。他們說(shuō)，這種不可預(yù)測(cè)的做法尤其不利于美國(guó)的出口，特別是對(duì)美國(guó)農(nóng)民的出口，因?yàn)榧b箱運(yùn)輸公司會(huì)帶著空箱子匆匆返回亞洲，而不是花時(shí)間在美國(guó)其他港口停靠，裝載美國(guó)出口的貨物。

　　拜登總統(tǒng)呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)《海運(yùn)法》的有力改革，包括“解決目前海運(yùn)聯(lián)盟的反壟斷豁免權(quán)問(wèn)題的改革”。眾議院于2021年12月通過(guò)了其版本的改革，而參議院正在研究其版本的改革，但尚未開(kāi)始辯論。

　　今天，F(xiàn)MC和司法部還宣布，他們將加強(qiáng)現(xiàn)有的合作，以進(jìn)一步促進(jìn)海洋貨運(yùn)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。司法部將為FMC提供來(lái)自反托拉斯執(zhí)法部門的律師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，負(fù)責(zé)違反《海運(yùn)法》的執(zhí)法工作。FMC將為司法部提供海事專業(yè)知識(shí)，以適用現(xiàn)有的反壟斷法規(guī)，包括《謝爾曼法》和《克萊頓法》。

　　司法部長(zhǎng)梅里克·加蘭德說(shuō):“司法部將繼續(xù)積極執(zhí)行我們的反壟斷法，無(wú)論行業(yè)、公司、個(gè)人。”“擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)法伙伴關(guān)系，比如聯(lián)邦執(zhí)法委員會(huì)和司法部之間的伙伴關(guān)系，是我們促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的最有力工具之一。”

　　FMC還將加強(qiáng)對(duì)全球海運(yùn)行業(yè)的監(jiān)管。去年夏天，F(xiàn)MC建立了一個(gè)新的審計(jì)程序，以解決運(yùn)營(yíng)商收取不公平費(fèi)用的投訴，要求運(yùn)營(yíng)商對(duì)其收費(fèi)進(jìn)行解釋。他們強(qiáng)調(diào)，這導(dǎo)致了42起港口擁堵費(fèi)調(diào)查案件。FMC已經(jīng)解決了提出投訴的障礙，并啟動(dòng)了一項(xiàng)新的數(shù)據(jù)倡議，最近還就運(yùn)營(yíng)商如何向托運(yùn)人收取費(fèi)用的改革征求意見(jiàn)。這些擴(kuò)大的努力將繼續(xù)作為拜登政府新的協(xié)調(diào)一致的“整個(gè)政府”方法的一部分，以促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　最近，美國(guó)司法部也是美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭5個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)之一，這些機(jī)構(gòu)同意共同合作，共享信息，并確定集裝箱航運(yùn)業(yè)的反比較做法。分析師報(bào)告稱，集裝箱航運(yùn)業(yè)在2021年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的1900億美元利潤(rùn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，需要做出更多努力，確保所有承運(yùn)人保持競(jìng)爭(zhēng)和公平的商業(yè)行為。